專家解讀：《規劃》明確產業路徑，解鎖發展新密碼

        日前橫琴《產業發展規劃（2025-2029年）》印發規劃期至2029年，從多維度系統部署合作區產業發展。澳門科技大學可持續發展研究所所長劉成昆，圍繞橫琴粵澳深度合作區“四新”產業的具體發展方向和實施路徑展開深度解讀。一起來看看

合作區的規劃與建設，是為了更有效支持澳門經濟適度多元發展。做好做實支持經濟多元發展，關鍵在於多元產業的落地生根、茁壯成長。合作區緊密對接澳門“1+4”戰略中的多元產業，著力推進“四新”產業。《橫琴粵澳深度合作區產業發展規劃（2025-2029年）》（下稱《規劃》）進一步細化了產業佈局，明確了各產業的發展目標和重點任務，為合作區產業結構的合理化和高級化提供了清晰的指導方向。

在合作區的“四新”產業中，科技是引領，金融是基礎，中醫藥和文旅會展商貿是核心。《規劃》逐一拓展，詳細闡述，給出了每個產業的具體發展方向和實施路徑。

 PART.1構建開放合作的創新生態

《規劃》通過“共建平臺、強化鏈條、數字賦能、佈局未來”四大路徑，聯動琴澳，深化澳門與內地、葡語系國家的創新資源整合，構建開放合作的創新生態。
圍繞微電子（“卡脖子”領域）、數字經濟（新興賽道）、未來產業（戰略方向）三大重點領域，避免同質化競爭，形成差異化優勢。

通過關鍵技術攻關（如類腦智能超算）、場景開放（如智能駕駛測試）、規則突破（如數據跨境流動），激發創新活力，培育新質生產力。以構建“開放協同、特色鮮明、面向未來”的科技研發與高端製造產業體系，為區域高質量發展提供明確的戰略指引。

PART.2 構建現代金融體系

《規劃》以琴澳一體化為突破口，通過擴大金融開放、創新服務模式、強化科技賦能，構建“金融業態豐富、服務效能提升、跨境金融創新”的現代金融體系。

通過改善澳門金融機構准入門檻、試點跨境資產轉讓和離岸金融規則，打造與國際接軌的金融開放高地。借助數字技術驅動金融服務升級（如供應鏈金融數字化），開發適應新質生產力需求的金融產品（如知識產權證券化）。依託澳門國際化平臺，貫通境內境外兩個市場，形成跨境金融生態。其核心在於通過制度型開放與科技金融的深度融合，實現金融資源向新質生產力的高效配置，為粵港澳大灣區建設國際金融樞紐提供關鍵支撐。

PART.3助推澳門品牌轉型升級

該《規劃》聚焦中醫藥、食品及保健品、傳統品牌工業三大領域，以“琴澳協同、品牌升級、技術賦能、國際拓展”為核心路徑，引致澳門品牌工業向“高附加值、國際化、標準化”方向變遷，通過“澳門註冊+橫琴生產”模式的協同方式破解澳門產業空間與規模瓶頸，推動中醫藥從傳統製造向全球標準升級，食品及保健品向跨境消費品牌轉型，傳統工業向現代設計服務延伸。

其本質是依託橫琴空間優勢，助推中醫藥等澳門品牌工業從“區域特色”邁向“全球競爭力”的跨越。

PART.4打造多元產業生態

《規劃》以“文旅融合、會展驅動、商貿創新”為核心，通過琴澳協同、政策創新與產業升級，打造“國際休閒旅遊島+大健康高地+會展樞紐+貿易中心”的多元產業生態，推動區域經濟從單一業態向高附加值、國際化方向轉型。通過“場景創新+制度突破+科技賦能”三重驅動，將文旅會展商貿產業從資源依賴型轉向價值創造型，為琴澳深度合作與粵港澳大灣區高質量發展提供新引擎。

總體觀之，《規劃》明晰“四新”產業生態的構建路徑，指導產業協同發展的方向，既確立高科技引領，現代金融強基，亦促進中醫藥、食品及保健品、傳統品牌工業等領域的轉型升級，還將帶動文旅融合、會展驅動、商貿創新等相關產業的快速發展。這些新興產業的崛起，將為合作區注入新的增長動力，推動區域經濟結構的優化升級。

同時，“四新”產業的協同發展也將促進琴澳兩地之間的深度合作，實現資源共享、優勢互補，為澳門經濟適度多元發展提供更加廣闊的空間和機遇。

 [橫琴在線] 專家解讀：《規劃》明確產業路徑，解鎖發展新密碼

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