[南方网]澳门科技大学可持续发展研究所所长刘成昆：对于大湾区而言，绿色发展既是时代命题也是必然趋势

南方网讯（记者/刘思敏 实习生/林佳）粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，也是我国推进“双碳”目标、推动实现可持续发展的先行者。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，“绿色”一词被提及27次。当经济增长与绿色发展日渐成为一体两面的存在，大湾区实现绿色高质量发展的优势和动力是什么？在践行绿色发展理念、推动实现“双碳”目标方面，大湾区如何立足自身禀赋，更好地发挥引擎、示范作用？

　　在近日举办的2022澳门国际环保展上，澳门科技大学可持续发展研究所所长刘成昆接受了南方网记者专访。他表示，对于粤港澳大湾区而言，绿色发展既是时代命题也是必然趋势。引领完成“双碳”目标，大湾区具备科技、制度、产业等多方面优势。率先完成“双碳”目标，是整个大湾区新时代的任务之一。

　　率先完成双碳目标

　　是大湾区新时代任务之一

　　南方网：随着国家双碳目标的提出，粤港澳大湾区作为全国经济高质量发展的重要引擎，也在加快推动绿色转型发展的脚步。请问您认为应该如何认识绿色发展与粤港澳大湾区经济增长之间的关系？

　　刘成昆：这个问题要结合本次2022澳门国际环保展“汇力绿色发展 迈进双碳目标”的主题，结合一些背景去理解。

　　从宏观的全球背景上说，因为全球气候变化，全世界178个缔约方在2016年共同签署了《巴黎协定》。这个协议约束了全球碳排放在碳中和目标达成之前能够做的总量控制定额，分配额度到各个国家，各个区域甚至各个产业。而气候变化不只是一个纯粹的自然问题，还会涉及到政治和经济问题。放眼国际贸易领域，欧盟提出碳边境税，向碳排放限制相对宽松国家和地区的进口商品征税，诸如此类的碳关税限制陆续出台。所以对于中国，对于粤港澳大湾区，减排降碳是必须要面对的时代命题。

　　从大湾区自身的发展来说，绿色转型是一种必然的趋势。我们可以看到，在实体经济领域，大湾区内一些传统高耗碳产业转型升级的脚步越来越快。减少碳排放，会让大湾区产业在全球相同产业进行对标或者竞争时，展现出更强优势。同时，大湾区作为我国重要的金融市场，绿色发展也在成为影响其金融领域的重要因素，比如今年证监会对上市公司的环境、社会和治理(ESG)信息提出了新要求，以及投资者在选择标的时，也会把企业是否做好碳排放管理当作重要考察指标。

　　南方网：请问您觉得粤港澳大湾区实现绿色高质量发展的关键任务是什么？

　　刘成昆：从国家层面看，改革开放以来，广东省在全国范围内一直起到率先示范的作用。现在中国经济正在向高质量发展转型，那么广东理应要延续模范带头作用，践行习近平总书记所说的“绿水青山就是金山银山”的理念。可以说，率先完成“双碳”目标，是整个大湾区新时代的任务之一。

　　从产业层面看，一个相对完备的产业体系，只有每个环节都落实好碳减排的任务，才有可能整体上实现产业的低碳转型。那么，如何全链条解决碳排放任务，在整个产业链的各个环节，包括最终端的消费者，都去匹配相应的碳减排措施，这个也是需要重点考虑的关键问题。

　　同时，粤港澳大湾区处于国际国内双循环的交汇点，如何充分发挥港澳联通国际金融的作用，为整个大湾区甚至全国，提供一个有参考价值的绿色金融解决方案，也是实现大湾区绿色发展的关键所在。

　　把握绿色发展优势

　　发挥绿色金融的市场力量

　　南方网：在推动实现“双碳”目标上，粤港澳大湾区发挥引领作用的基础和优势何在？

　　刘成昆：一是碳经济基础，如果以人均碳排放量、单位GDP碳排放量这些指标来横向对比，粤港澳大湾区相对于长三角，甚至全国平均水平来说还是低不少的。

　　二是科技基础，大湾区科技创新实力很强，这会促使它在绿色转型升级过程中更多地依靠科技的力量。

　　三是制度基础，首先是“一国两制”这一基本国策具有强大的生命力和制度韧性，再加上其他金融基础制度，比如香港、深圳、广州各地的碳交易市场的建成，会给大湾区绿色发展注入更多来自绿色金融的推动力。

　　最后是产业基础，广东在过去的40多年里是改革开放的尖兵，因此也赋予了大湾区较好的探索、革新的理念和氛围，区域内的一些传统产业也已经转型成功。因此，在产业整体的绿色低碳转型上，大湾区的脚步会更快一些。

　　南方网：刚刚在对话中，您多次提到绿色金融的力量，请问，为什么您认为绿色金融在粤港澳大湾区的绿色发展中具有重要的作用？

　　刘成昆：绿色发展的关键就是控制碳排放，但是企业生产过程中，又无可避免地会产生碳排放，这当中就涉及到一个碳减排的动力的问题。除了相关部门的监管等等外部性的约束以外，我认为最主要的还是让市场来发挥作用，促进企业自愿自发地进行节能减排。其中，绿色金融是一种很好的市场工具。

　　比如为了减少二氧化碳的排放，引导企业逐步参与以碳交易为标的的金融市场。进一步扩大外延而言，凡是跟碳排放相关的交易都可以称为绿色金融。在整个过程中，绿色金融赋能碳交易市场，激发企业节能减排的原生动力，把减排变成社会责任和经营动力并存的一种任务。这样一来，让企业更好地发挥自主性，来实现降碳减排，一起来分担碳排放的社会成本，从而使我们整个社会能以更高效率的方式推进节能减碳，实现绿色高质量发展。

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